8月2日,昌图县人民法院召开认真贯彻全省中级法院院长座谈会精神的会议。昌图县人民法院班子成员、各部门负责人等参加会议。
张旭院长强调,人民法院要始终坚持司法为民、公正司法,不断提升司法公信力,认真学习领会习近平总书记对法治建设的新要求,认真学习领会新颁布和修订的法律法规和司法改革的新要求。行政庭采取三项措施认真贯彻落实本次会议精神。
一、统一思想,提高认识。行政审判工作搞得好不好,直接关系民生的保障和改善程度。全庭干警要深刻领会、全面贯彻中央关于保障和改善民生的重要部署,牢固树立关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的意识,把司法为民和维护社会公平正义作为行政审判工作的出发点和落脚点,充分发挥行政审判保障和改善民生的重要职能作用。
二、公正审判,保障民生。行政法庭要把保障和改善民生贯彻到行政审判和非诉行政案件执行的每一个环节,以积极的态度救济民权,以优质的服务减轻民负,以快捷的审理解除民忧,以公正的裁判保障民利,以有力的执行实现民愿,切实维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。1.依法受理和审理好与民生密切相关的行政案件。要审理好涉及居民收入分配的行政案件、涉及社会保障类的行政案件、涉及基本医疗卫生类行政案件、关乎人民群众切身利益的土地征收、房屋拆迁行政案件、涉及受教育权的行政案件和涉及劳动权益的行政案件。2.坚持公正司法,努力实现公平正义。要努力做到“五个确保”:确保行政机关和行政相对人的平等法律地位;确保当事人受损害的合法权益得到恢复;确保违法的行政行为得到纠正或者受到否定性评价;确保当事人的真实意愿得到尊重;确保法律的权威得到维护。不仅在案件处理结果上实现司法公正,也要在审判活动中体现程序公正。3.切实提高审判效率,及时化解纠纷。要切实解决一些案件审判效率不高,审判周期过长,久拖不结、久拖不执的问题。 4.妥善处理人民内部矛盾,促进“官”民和谐。要认真执行《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》,依法探索行政案件处理新机制,在查明事实、分清是非,不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,建议由行政机关完善、改变违法或不当的行政行为,弥补行政相对人损失,允许行政相对人自愿撤诉,促进人民群众与行政机关的相互理解和信任。 5.落实便民措施,方便群众诉讼。要加强诉讼过程中的释明、引导工作,使当事人知晓其诉讼权利、义务和诉讼流程。要尊重当事人的诉讼主体地位,体现司法的人文关怀。
三、加强调研,注重宣传。在认真抓好审判和执行工作的同时,我庭要加强涉及民生行政案件的调查研究工作,不断总结审判经验,及时研究解决工作中存在的问题,准确把握法律、政策界限,严把案件审理的事实关、证据关、法律适用关和审判程序关,确保办案质量。对审判实践中遇到的新情况、新问题要及时提出对策和建议,不断提高审理涉及民生类行政案件的工作水平。要通过公开审判、公开宣判、庭审直播等形式,扩大审判的社会效果,增强人民群众对行政审判工作的理解和信任。