为深入贯彻落实党中央关于解决执行难问题的指示精神,形成全社会配合县法院基本解决执行难的新格局,根据最高人民法院与中央19个部门联合会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》, 2018年7月26日,昌图县政法委、纪委、监察委、组织部、宣传部五部门联合发布了《昌图县执行工作联动协调机制工作办法》,举全县之力支持法院进行执行攻坚,切实支持县法院解决执行难。
此次出台的《昌图县执行工作联动协调机制工作办法》,是由昌图县人民法院起草,由县政法委审核后,联合五部门发布的重要文件,也是在铁岭市各级法院之中首创的做法,相信必将在决胜“基本解决执行难”攻坚战中起到异常重要的作用。
由于解决执行难是一项社会系统工程,牵涉到方方面面,需要党委,政府各部门的协同作战,因此在决胜基本解决执行难的关键时期,县法院向政法委提出了制定此项工作办法的建议,得到了县委政法委的大力支持,也得到了县委、政府各部门的全力配合,终于使得这项工作机制顺利出台。
执行工作联动协调机制是指在县委的领导下,县法院与各有关部门共同研究解决执行的问题,协调解决执行工作中的重大问题,加大各部门支持配合力度,提高执行效率,维护当事人合法权益的工作机制。旨在建立统一管理,统一指挥,统一协调,高效运行的执行工作机制,有效防范和遏制地方和部门保护主义,加大解决执行难的工作力度,促进执行工作的良性循环。
在这项机制中,设定了全县各相关部门的工作职责、工作程序和责任追究办法,由县委政法委牵头,组成执行工作联席会议,部署支持县法院组织集中清理执行积案活动,协调督办特别重大、疑难复杂的执行案件,重点协调受地方或者部门保护主义,非法干预,涉及政府机关,国有企业,以及拖欠农民工工资和建设领域工程款,申请执行人为特困群体等难以执行的案件,对重点案件实行挂牌督办,领导包案指导,帮助县法院排除执行工作中遇到的干扰和阻力,保障县法院依法独立公正行使执行权,保障县法院执行权正确畅通行使。同时联席会议将统一领导建立健全多元化纠纷解决机制,进一步督促县法院会同有关部门完善人民调解,行政调解和司法调解工作制度,积极探索非诉讼纠纷解决方法,缓解县法院的执行压力。
相信,在今后的工作中,《昌图县执行工作联动协调机制工作办法》不仅将对改善当前执行环境、缓解执行难问题产生直接推动作用,而且集全县政府各部门之力对失信被执行人的联合惩戒,必将对强化社会诚信意识、弘扬社会主义法治精神,促进平安昌图建设产生更重要、更积极的意义。